18 жовт. 2016 21:19

Експертне обговорення на тему "Лібералізація ринку РРО – хмарні технології"

Законопроект №4117 дозволить значно скоротити витрати на встановлення та використання реєстраторів розрахункових операцій, але він потребує суттєвого доопрацювання" - експерти РПР, співавтори закону, представники Мінфіну

17 жовтня відбулось експертне обговорення на тему «Лібералізація ринку РРО – хмарні технології та перешкоди на шляху їх запровадження».  В обговоренні взяли участь представники Міністерства фінансів України, народні депутати, представники профільних громадських організацій, представники бізнес асоціацій та незалежні експерти.

Експертами РПР було презентовано результати аналітичної роботи, в якій було вивчено проблематику, міжнародний досвід та шляхи вирішення проблеми, детальніше -  за посиланням.   За результатами дослідження фунціонування реєстраторів розрахункових операцій в Україні та міжнародного досвіду експерти дійшли до наступних висновків: застосування новітніх технологій у сфері реєстрації розрахункових операцій, а саме, інноваційного (цифрового) РРО, дозволить суттєво мінімізувати витрати на забезпечення робочого місця осіб, для яких є обов’язковим застосування РРО, зокрема, відсутність потреби закуповувати спеціальне обладнання, відсутність потреби його реєстрації та перереєстрації в органах фіскальної служби, відсутність потреби спеціального навчання осіб, які мають здійснювати реєстрацію розрахункових операцій, крім того суттєво будуть зменшенні поточні витрати, а саме, на закуповування касової стрічки, оплати сервісного обслуговування, зменшення ризиків пов’язаних з перебоями в електропостачанні тощо. Крім того, в перспективі є відміна подання до фіскальних органах спеціальної звітності, можливість в будь-який момент отримати інформацію про розрахункові операції за будь-який період, можливість перевірки фіскальних чеків. Необхідно також відмітити, що впровадження технології інноваційного (цифрового) РРО зменшить корупційні ризики і підстави для нарахування штрафних санкцій, що пов’язані з результатами  перевірки застосування РРО.

Учасники обговорення підтримали висновки експертів та запропонували якнайшвидше переходити до законодавчого та технічного втілення цих технологій. Керівник офісу реформ Міністерства фінансів Яна Бугрімова наголосила, що втілення моделі іноваційного (цифрового) РРО суттєво вплине на легкість встановлення РРО.

На зустрічі було обговорено питання недоліків законопроекту № 4117, які можуть завадтити повноцінної реалізації нових підходів до реєстрації розрахуноквих операцій. Учасниками запропоновано дві моделі правок:

  1. Правки, які спрямовані на уточнення термінів та окремих положень в законопроекті, які дають можливість фіскалізувати операції лише на сервері (Мінфіну)
  2. Правки, які спрямовані на ліквідацію необхідності ведення реєстру ДФС та дають можливість фіскалізуватиоперації на рівні програмного забезпечення цифрового РРО.

Також були обговорені писання щодо необхідних змін у законодавстві для того, щоб запрацювали всі можливі технології, зокрема blockchain , необхідності дати визначення – що таке фіскальний чек, питання реалізації хмарних РРО за допомогою спеціалізованої флеш картки, питання безпеки передачі даних тощо.

Народні депутати запропонували всім учасникам дискусії терміново надати необхідні пропозиції з метою їх реєстрації у Парламенті та прийняти участь у робочій групі по доопрацюванню проекту.

 

У підсумку учасники обговорення майже по всім питанням дішли спільного бачення, домовились про подальшу співпрацю з метою доопрацювання законопроекту №4117 та найшвидшого впровадження іноваційного (цифрового) РРО.