17 серп. 2026 06:44

Порівняльний аналіз фіскального ефекту від застосування інструментів ухилення/уникнення оподаткування в Україні

Нове дослідження CASE Україна, ІСЕТ та ЕЕП пропонує не чергову узагальнену оцінку «тіньової економіки», а порівняльний аналіз найбільших схем саме там, де бюджет втрачає найбільше і де державна політика може дати найбільший ефект

 

Набір інструментів уникнення податків в Україні в цілому не дуже відрізняється від інших країн. До стандартного набору входять:

✓    Порушення митних правил та контрабанда 

✓    Розкрадання податку на додану вартість (ПДВ)  

✓    Контрафакт

✓    Переміщення прибутку до «податкових гаваней» («офшорів»)

✓    Схеми з оподаткуванням нерухомого майна

✓    Тіньові заробітні плати

✓    Викривлення бази оподаткування (приховування обсягів продажу)

✓    Зловживання податковими пільгами та преференціями і спеціальними режимами

✓    Неофіційне підприємництво та індивідуальна економічна діяльність без реєстраці

 

Автори наголошують: в українських умовах ключові втрати пов’язані не стільки з дрібною неформальністю, скільки з великими, технологічними схемами, які спотворюють конкуренцію та спираються на слабкість інституцій.Серед головних результатів дослідження – оцінка найбільших прямих бюджетних втрат у 2025 році та рекомендації по мінімізації схем.

 

Найбільше держава втрачає через заробітні плати у конвертах - щорічні втрати сягають 237-262 млрд грн, друге місце - порушення митних правил, контрабанду та корупцію на кордоні, втрати на рік 110-125 млрд грн. Ще 41-45 млрд грн втрат пов’язані з контрафактом і нелегальною торгівлею підакцизними товарами. При цьому автори окремо застерігають: частина схем перетинається між собою, тому сумарні втрати є меншими за просту арифметичну суму окремих оцінок

 

Один із найважливіших висновків звіту полягає в тому, що поширені зловживання спрощеною системою оподаткування, хоч і існують, але за масштабом умовних фіскальних втрат є на порядок меншими за топ-схеми. Відтак справжній прорив у детінізації пов’язаний не з посиленням тиску на мікробізнес, а з повним перезавантаженням податкової та митної служб, Служби фінмоніторингу, ліквідацією «конвертаційних центрів», посиленням якості адміністрування та реформою судової системи

 

Дослідження здійснено фахівцями CASE Україна, Інституту соціально-економічної трансформації та Економічної експертної платформи за сприяння CIPE та NED 

 

Розрахунок втрат бюджету (дані 2025 року) від ключових схем та рекомендації експертів - за посиланням

 

Англійською: ...