30 травня 2025 року у Верховній Раді України було зареєстровано законопроект №13330 “«Про внесення змін до Закону України «Про електронні комунікації» щодо запобігання недобросовісному перехресному субсидуванню та врегулювання окремих питань вдосконалення процедури ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг», метою якого є вдосконалення процедури ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг та забезпечення прозорості ціноутворення в сфері електронних комунікацій, яка б передбачала неможливість застосування перехресного субсидування одних послуг за рахунок інших.
Зокрема, авторами законопроекту запропоновано:
- внести зміни до частини третьої статті 17 Закону України «Про електронні комунікації», які передбачають можливість виключення з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг за рішенням регуляторного органу за результатами розгляду заяви суб’єкта господарювання, а також на підставі даних з ЄДР про припинення діяльності;
- доповнити частину третю статті 18 Закону України «Про електронні комунікації» новим пунктом, відповідно до якого постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг зобов’язані вести окремий облік доходів і витрат за кожним з видів електронних комунікаційних послуг відповідно до статті 20 цього Закону, у разі надання двох і більше видів електронних комунікаційних послуг;
- внести зміну до абзацу 1 частини другої статті 20 Закону відповідно до якої постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг повинні вести окремий облік доходів і витрат за кожним з видів діяльності, пов’язаної з наданням електронних комунікаційних мереж та/або послуг, у тому числі деталізовану розбивку основних засобів та структурних витрат згідно із законодавством про фінансовий та бухгалтерський облік.
За даними Офісу ефективного регулювання (Дашборд ринку фіксованого доступу до Інтернету - Офіс ефективного регулювання) близько 8,5 млн українських абонентів користуються послугами фіксованого доступу до Інтернету. З них 27% знаходяться у сільській місцевості. Від початку повномасштабного вторгнення рф кількість абонентів скоротилася, але наразі відновилась до рівня 2021 року.
На ринку діє близько 4100 провайдерів, 94% провайдерів мають річний дохід менше 5 млн грн.
Топ-10 найбільших провайдерів, зокрема, Укртелеком, Київстар, Воля, Датагруп, Ланет, Водафон - обслуговують лише 33% усіх абонентів і генерують 28% доходів ринку фіксованого інтернету.
Жоден оператор в Україні не має статусу SMP (Significant Market Power), який надається у разі коли оператор має можливість діяти незалежно від конкурентів, споживачів і, зрештою, впливати на ринок.
Експертний аналіз законопроєкту №13330 - за посиланням: Analiz-pzu-13330.pdf